新一轮农村土地改革在浙江省德清县迈出第一步。
9月8日，该县举行农村集体经营性建设用地使用权拍卖会，经过多轮竞拍，该县洛舍镇砂村村一宗面积60亩的土地使用权，以楼面价每平方米865元、总价1150万元为砂村村民林国祥竞得。
这是浙江首宗拍卖出让的农村集体经营性建设用地，地块用途为商业，产权40年。林国祥说，拍下地后，他打算开设餐饮、宾馆、便利店等。
德清是全国33个农村土地制度改革试点县（市、区）之一，承担农村集体经营性建设用地入市改革任务。据悉，为确保改革试点稳妥有序，积累入市操作经验，该县已于8月19日以协议出让方式成功入市了首宗农村集体经营性建设用地，该地块位于莫干山镇仙潭村，面积4040.9平方米，依托当地发展风风火火的“洋家乐”，进行商业旅游开发。
据介绍，依照试点实施方案，缴纳土地增值收益调节金后，砂村村集体可获得拍卖总价的68%。砂村村党总支书记介绍说，按规定，该笔资金作为集体资产，将列入集体公积公益金专户管理，由村监委监督，可对外投资、股份合作、购买政府性债券等，用于发展壮大集体经济。
据了解，之后德清还将分期分批推出农村集体经营性建设用地可入市地块。而据该县相关部门排摸调查，德清农村集体经营性存量建设用地1881宗10691亩，其中41%的地块条件成熟，可直接就地入市。
按照德清的改革方案，农村集体经营性建设用地的使用权除了可以转让外，还可以租赁、作价出资（入股），探索健全“同权同价、流转顺畅、收益共享”的农村集体经营性建设用地入市制度，如最高适用年限与国有建设用地使用权等同；在使用期限内，享有与国有建设用地使用权同等的转让、出租、抵押权能等。
