河北两会再次聚焦京津冀协同发展

2016-01-14       浏览次数:23

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 法制网河北1月11日电 张建军 周宵鹏“我们抢抓机遇、奋发作为,大力实施京津冀协同发展重大国家战略,办成了一批多年想办而没有办成的大事要事,河北正成为国内外关注、投资者青睐的热土。”1月8日,河北省省长张庆伟在河北省第十二届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时说。

  1月7日起,河北省进入到两会时间,成为全国首个召开省级两会的省份。随着京津冀协同发展规划体系初步形成,推动交通一体化、生态环境保护、产业升级转移三个领域实现率先突破,协同发展再次成为今年河北两会上代表委员热议的话题。

  河北省委书记赵克志河北省政协十一届四次会议开幕式上指出,今年是决胜“十三五”的开局之年,是京津冀协同发展全面推进的关键之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,河北要以更大的力度、更实的举措推进落实京津冀协同发展,在经济社会发展各个领域实现全面提升。

  事实上,京津冀协同发展在过去一年中已经成为河北各项工作的一条主线,不论是政府间的项目协同推进,还是立法机关、司法机关开展协同工作,都取得了具有突破性的进展。

  河北省人大常委会常务副主任宋恩华在工作报告中指出,2015年,河北省人大常委会会商京津两市人大常委会出台了加强立法工作协同的意见,研究起草了加强监督工作协同的意见。在制定大气污染防治条例过程中,三地人大首次开展立法协同,就建立协调机制、环评会商、协同监管、联防联治等作出规定。

  去年以来,河北省政协提案委员会共收到提案637件,其中,围绕推进京津冀协同发展、实施创新驱动、优化产业结构、加快转型升级等议题提出意见建议的提案占比近30%。

  在河北省高级人民法院和河北省人民检察院的工作报告中,京津冀协同发展的内容均列入其中。据了解,河北“两院”2015年分别出台了保障京津冀协同发展的指导意见,京津冀三地高院还于去年3月签署执行工作联动协作协议书,建立执行工作协作机制,三地法院全年共协作执行案件934件,执行标的额8.10亿元,逐步向执行办案“同城化”迈进。

  针对京津冀协同发展的这些成绩,出席河北两会的代表委员们普遍认为,协同发展顶层设计渐趋完善,今年三地协同工作重在落实,切实把京津冀协同发展融入经济社会发展各领域各环节。

  “今年,河北将立足京津冀区域整体功能定位和河北‘三区一基地’定位,精准确定功能分区,推动京津冀协同发展战略在河北全面落实。”河北省人大代表、省发改委主任陈永久说,河北正在加快编制出台省级总体规划和“三区一基地”专项规划,同时结合国家有关专项规划,制定河北的具体实施意见或行动计划。

  消除壁垒是京津冀协同发展的必要保障,参会的代表委员表示,三地人大开展立法协同可以从法律上破除行政壁垒和地方保护主义,使三地各项法规所调整的社会关系、规范内容、法律责任统一协调,,违法成本和处罚幅度大体相当;三地打通各项工作的“断头路”、“瓶颈路”,破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的体制机制障碍,构建开放的区域统一市场,打造区域体制机制高地。

  河北省人大代表、国家开发银行河北省分行行长常思勇建议要着力推进京津冀金融市场一体化;河北省政协委员、河北大学艺术学院的教授袁辉表示,要以北京为中心,鼓励京津冀三地开展文化交流;农工党河北省委专门提出建议,河北人社部门要尽快调整在河北范围内医保政策,实现京冀地区统一医保政策标准……针对京津冀协同发展各项工作的具体落实,参与河北两会的代表委员畅所欲言。

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